В 1775 году в этот день императрица Екатерина II утвердила «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи». Согласно этому документу в России создавалось 50 новых губерний, более мелких, чем ранее существовавшие 23 обширные губернии.

В основу губернского деления было принято исключительно количество населения: в губерниях - по 300-400 тысяч жителей; они подразделялись на уезды по 20-30 тысяч обывателей. В ходе реформы произошла значительная децентрализация местного управления: расширялись распорядительные и исполнительные права местных чиновников и учреждений. В соответствии с этим учреждением в 1778 году была образована и Владимирская губерния.

Губернская реформа во многом изменила систему органов местного управления в Российской империи. Необходимость ее проведения была обусловлена двумя важнейшими причинами. Во-первых, страшный пугачевский бунт 1773-1774 гг. показал, что местная администрация оказалась не в состоянии ни предупредить, ни пресечь крестьянское выступление вовремя. А во-вторых, на проведении реформы областного управления настаивали еще дворянские депутаты Уложенной комиссии 1767 года.